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賦予“污染者付費”執法剛性 環保稅將迎首個征期

行業動態】2018年1月1日,環境?;に胺ㄕ絞凳?。今年4月1日將迎來環境?;に暗氖贅穌髕?。截至目前,各地稅務機關已根據環保部門移交的污染源基本信息和排污費歷史數據,識別認定環保稅納稅人超過25萬戶。

  國家稅務總局日前舉行2018年第一季度稅收政策解讀新聞發布會,解讀環境?;に暗日吣諶?。發布會上,據稅務總局財產和行為稅司副司長孫群介紹,稅務部門圍繞環保稅首個征期分三個階段細化了15項重點工作任務,目前第一階段任務已經完成,正抓緊做好納稅人基礎信息采集等工作。
  作為我國第一部推進生態文明建設的單行稅法,2018年1月1日,環境?;に胺ㄕ絞凳?。這也意味著我國施行了近40年的排污收費制度退出歷史舞臺?;繁K傲⒎ǖ囊桓鮒匾?,是將排污費制度向環境?;に啊捌揭啤?,根據《環保稅法》,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。
  作為助力經濟高質量發展的重要舉措,環境?;に暗目魘艿礁鞣礁叨裙刈?。在稅收征管方面,環境?;し迅乃昂?,征收部門由環保部門改為稅務機關、環保部門配合,將開啟“企業申報、稅務征收、環保監測、信息共享”的稅收征管模式。按照稅法規定,環保稅是按季申報,因此4月1日迎來環保稅的首個征期。而能否確保首個征期平穩順利,是關系到環境?;し閹爸貧茸懷曬β淶氐墓丶?。
  從排污費到環保稅,絕不是簡單的名稱變化,而是從制度設計到具體執行的全方位轉變。國務院已于2017年年底發布《環境?;に胺ㄊ凳┨趵?,稅務總局會同相關部門起草、發布了系列配套通知和指導意見,進一步部署環保稅開征后的各項征管工作。依據“環境?;に胺ā?,以直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為納稅人?;繁K澳傷吧甌ū砦啤凹蚪?、減負”這一核心理念進行優化,將原來排污費按不同行業制定的報表模式調整為按“水、氣、聲、渣”四類污染物制定的報表模式。
  按照制度平移原則和因地制宜的要求,環保稅在具體稅額確定上,采取了“國家定底線,地方可上浮”的動態調節機制。截至目前,已有近30個省(市、自治區)陸續公布了應稅大氣污染物和水污染物環保稅具體使用稅額及項目數。全國累計輔導環保稅納稅人達到近20萬戶,占已識別認定戶數的7成以上。與此同時,基本完成網絡報稅系統與“金稅三期”核心征管系統的聯調測試。
  對企業來說,強制性增強,整體稅賦、費賦情況變化不大?;繁K胺ㄗ畬蟮囊庖逶謨諞苑傻男問餃范恕拔廴菊吒斗選鋇腦?,稅務部門依據法律條款嚴格執法,多排放多繳稅成為企業生產剛性的制約因素。費改稅以后,相比繳納排污費時代更加規范,企業負擔更加公平均衡。簡言之,環保稅確立了多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵機制,有利于引導企業加大節能減排力度。
  相比于排污費存在執法剛性不足、地方政府和部門干預等問題,費改稅后,稅收征管力度加大和多污染多交稅的政策設計,將加大遏制企業排污力度。隨著企業加大節能減排力度,調整企業產業結構,推進產品轉型升級,就能夠減少稅收成本,最終實現企業和社會的共贏。而環保稅負差異,最終將帶來產品價格、生產規模等差異,好企業從中受益,壞企業被擠出市場。

(來源:中國環保在線)

2018“兩會行情”前瞻:定調環保產業新周期

行業動態】業界分析普遍指出,全國“兩會”有望再次給節能環保帶來主題投資的窗口期。無論是2013年的大氣污染防治,2015年的水環境綜合治理,還是2016年的土壤環境監測,都讓環保板塊相關標的站上“風口”。

  伴隨一年一度的全國“兩會”步入倒計時,環保市場的神經再一次被波動。而這也預示2018年已成為環保產業發展的重要時間窗口,未來市場的競爭更加激烈,產業集中度也將更高。
  節后的A股市場也正反映出環保熱度不減的撩人態勢。公開資料顯示,在過去的15天內,環保整體估值延續高揚態勢,其中漲幅達7%左右的環境監測板塊漲幅最為明顯。業界指出,對于眼下這個與春節距離甚短的全國“兩會”,其可能帶來的環保投資機會正被市場格外重視。
  從歷史看,春節后到全國兩會開幕前后,環保概念股市場相對活躍。正如一些環保資深人士所言,“每一次的重大戰略規劃都將對我國經濟走勢帶來深刻變化,因此兩會前后的環保行情仍值得期待?!背先繾源航詮蟮慕歡問奔湟岳?,超過7成環保企業呈現捷報,其中2017年業績預增幅度超過50%的企業達到半數以上。
  與之相對應的,則是兩會通常被視作各項環保政策、產業規劃的密集討論期,與產業鏈相關的主題和概念股受此利好,板塊性機會比較多。業內人士認為,作為十九大開局之年的全國“兩會”,政府工作報告及相關提案對環保、裝備制造等多領域的提及和倡導,有望在A股市場中醞釀新的投資機會。
  歷年全國“兩會”的召開均與A股市場行情呈現出一定的正相關聯系。誠如2013年全國“兩會”重點強調大氣污染防治領域,此后廢氣處理、節能環保、節能降耗等主題指數超額收益顯著;2015年兩會提出“打好節能減排和環境治理攻堅戰”,環境監測設備、水環境治理等主題漲幅明顯。而在去年兩會再次提及了藍天保衛戰、長江經濟帶生態?;?,隨即相關主題政策催化效應明顯。
  據國內機構預測,此次兩會重要議題有望涵蓋工業制造、鄉村振興戰略、節能環保等方面,在這樣的發展背景下,圍繞高質量發展、農業經濟、集約精細產業或成為三大布局主線。更有部分輿論認為,相應的主題投資將聚焦在更為垂直的領域。誠如在全國“兩會”出臺環保政策后,環保板塊有望迎來估值修復。
  而在全國“兩會”之外,一系列紛至沓來的重量級文件也構筑起了綠色發展的政策體系。僅在過去的一年里,“十九大”將生態文明建設視作“百年發展大計”,隨即召開的中央經濟工作會議將環境污染防治并列為三大攻堅戰之一。不難發現,在環境?;な艿嬌漲爸厥擁睦錳葡?,此次全國“兩會”亦將釋放出綠色、生態、節能、減排的積極信號。
  而從最近幾年全國“兩會”前后的熱點主題表現來看,期間往往會孕育新的焦點。對于兩會的投資機會,分析人士指出,投資市場可關注政策受益的板塊,如大部改革、新能源汽車、大氣污染防治等板塊。但即便如此,對于仍處在發展初期的環保產業而言,在高效精細及環境治理嚴監管的雙重背景下,規模漸長的市場紅利將趨向于兼具運營能力與資本實力的業界翹楚。
  隨著環保監管體系日趨完善,2018年環保板塊仍將繼續享受政策紅利,投資布局綠色產業正當時。未來環保行業的競爭晶逐步加劇,后續增長將更多來自于內部集中度提升,而在這一過程中,在治理成效、產品質量、成本控制等方面領先的企業將率先取得競爭優勢。

(來源:中國環保在線)

密集政策催熱產業主題 新一輪環保盛宴開啟在即

行業動態】國家高度重視,密集政策持續加碼,環境治理需求加速釋放,環保產業熱度不斷飆升。作為全面貫徹落實十九大精神的開局之年,2018年環境治理工作向精細化、深入化發展,環保高壓有增無減。近期,利好政策+環保強音輪番上陣,進一步催熱了環保市場。

  根據“十三五”規劃,到2022年我國環保產值預測達到12萬億元。作為政策導向型行業,環保產業在一系列利好形勢下將不斷提速。2月26-28日,十九屆三中全會在京召開;3月3-5日,全國兩會開幕。中國環保在線認為,“三中全會+兩會”政策共振進一步增強主題投資活躍度,環保產業相關進展值得期待。
  加快生態文明體制改革、建設美麗中國,需要壯大節能環保產業,將我國節能環保產業發展提升到新的高度。繼2017環保政策爆發年之后,2018年環保政策有望再迎密集落地期。
  十九大之后,作為國民經濟最具潛力的產業之一,環保產業始終處在政策和市場風口,相關板塊熱度不斷攀升。新的一年,新征程,在環境治理方面,舉國上下將再度發力,致力于打好各項污染防治攻堅戰。截至目前,不少關于環保的政策及利好信號持續釋放。
  在頂層設計方面,《環境?;に胺ā?、新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》、《生態環境損害賠償制度改革方案》、《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監督管理辦法》等多個環保新政相繼實施。與此同時,地方政府也不斷夯實相關制度保障。
  值得注意的是,“大氣十條”圓滿收官之后,環保部著手制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃;水污染防治新法將綜合運用多種手段搞好水環境治理;土壤污染防治有望年內出臺;2月5日發布的“中央一號文件”再次聚焦農村環境治理問題……環保利好政策接踵而至。
  權威消息顯示,近日,環保部常務會議通過了《“綠盾2018”國家級自然?;で嘍郊觳樽ㄏ钚卸槳浮貳度惺揭盟吹鼗肪潮;ぷㄏ钚卸槳浮芳啊?018年黑臭水體整治和城鎮、園區污水處理設施建設專項行動方案》,污染防治戰役已然全面打響。
  與此同時,今年召開的諸多會議,也不斷奏響環保強音?;繁2渴壯±行攣歐⒉薊峋勱勾篤樂?,指出下一步將制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃,并就環境監測網絡、進口固廢處理、土壤修復等領域作出規劃。
  2月2日—3日,全國環境?;すぷ骰嵋槿娌渴鵒?018年以及未來三年的污染防治目標?;嵋櫓賦齷肪持衛砉ぷ鶻蚓富?、深入化發展,“藍天保衛戰”是重中之重,“清水行動”、“凈土行動”等殲滅戰也要打好。
  另外,從各省市兩會上發布的政府工作報告來看,環保工作普遍被列為新一年工作的重點。而對于如何加快生態文明建設,打好污染防治攻堅戰,各地都給出了具體措施,開出了藥方。
  在具體環境整治方面,環保稅征收,排污許可制度進一步深入執行,第二次全國污染源普查展開……可以預見,2018年環保高壓有增無減,污染攻堅戰將持續深入,屆時,各細分領域市場有望加速釋放。

(來源:中國環保在線)

政策與技術環境日益成熟 生活垃圾處理行業提速

行業動態】在國家政策的大力驅動下,城鎮生活垃圾無害化處理的政策與技術環境正日漸成熟,并呈現出三大態勢:垃圾焚燒將成為垃圾處理主要方式、填埋場封場是“十三五”期間的重點方向、垃圾處理市場逐步向村鎮轉移。

  隨著城鎮生活垃圾無害化處理技術的日漸成熟,城鎮生活垃圾的收集、運輸、處理處置呈現如下發展趨勢:分類收集、分類運輸、分類處理處置,以利于實現無害化、減量化、資源化。作業市場化、投資多元化,管理規范化,逐步向全過程管理發展。
  垃圾焚燒將成為垃圾處理主要方式
  環保政策驅動和國家對PPP模式的提倡為垃圾焚燒行業的發展帶來良好的機遇。垃圾焚燒發電技術逐漸在我國發展成為垃圾處理的主流方式,領先企業紛紛通過并購延伸產業鏈、搶占市場份額并進入細分領域,這將是我國未來垃圾處理發展的趨勢和方向。
  “十三五”期間,垃圾焚燒發電行業將持續增長,但增速會逐步放緩;根據“十三五”的規劃,新增焚燒能力繼續集中在東部沿海地區且項目平均規模相對大,并隨之逐步向中西部及二三線城市轉移但項目平均規模有所下降。商業模式上垃圾焚燒已從傳統BOT向DBO、O&M、EPC等延伸,未來將逐步向PPP模式發展,并轉戰綜合環境服務。
  在社會環境?;ひ笤嚼叢窖細竦拇蟊塵跋?,進一步嚴格化、公開化、法制化的政府監管已成為行業的共識,也是批結鄰避效應和轉型升級的必由之路。
  企業的治理要規范化,公眾的參與要常態化,社會的監督要更加嚴格化、多元化。在“十三五”規劃中,也持續強化設施監管的重要性,要求到2020年底,建立較為完善的城鎮生活垃圾處理監管體系,并要求生活垃圾焚燒處理設施應落實日常監管與定期監督性監測制度,以生活垃圾焚燒廠為重點,加快建立生活垃圾焚燒廠運營月報制度、年報制度,并按要求主動公開相關信息。對不能在線監控的污染物如二噁英等,監控頻次嚴格執行國家標準規范。
  2017年4月,環境?;げ坑》ⅰ豆賾諫罾偕粘О滄拔廴疚錙歐拋遠囁厴璞負土泄厥孿畹耐ㄖ?,要求垃圾焚燒企業于2017年9月30日前全面完成“裝、樹、聯”三項任務,逾期仍未完成的垃圾焚燒企業將依法嚴肅處理。
  “十三五”期間的監管工作,依據將更加規范,技術將更加專業,機制將更加完善,信息將更加透明,力度將更加強硬。設施監管必將成為化解鄰避?;睦?,推動行業前進。
  隨著生活垃圾焚燒市場日漸成熟,垃圾焚燒市場競爭越來越激烈和白熱化,已經從藍海變成了紅海,使得產業發展既存在巨大的機遇,也存在很多的不確定因素和挑戰,特別是鄰避效應和低價競爭這兩大行業頑疾,更是直接制約了項目的落地和高水平項目的建設運行。標準提高、監管趨嚴、低價競爭及成本提升,為行業的發展形成了壓力,但也為有社會責任感的高水平企業提供了機遇。破解行業頑疾,推動行業進步,化解挑戰、尋找機遇,需要政府和企業共同努力。
  填埋場封場是“十三五”期間的重點方向
  隨著生活垃圾處理主流從衛生填埋逐步向垃圾焚燒轉移,“十三五”期間,填埋處置比例將持續下降,原生垃圾填埋量將顯著減少垃圾,填埋場將主要作為填埋焚燒殘渣和應急使用。
  衛生填埋技術作為生活垃圾的最終處置方式,是每個地區必須具備的保障手段。原則上,縣級生活垃圾填埋場剩余庫容應能夠滿足該地區10年以上的垃圾焚燒殘渣及生活垃圾填埋處理要求。
  同時,在全國范圍內仍有大量的填埋場,特別是簡易堆場,進入封場階段,填埋工作的重點轉為封場修復和二次污染控制,以及存量垃圾的綜合整治等內容。
  對于非正規生活垃圾堆放點,優先開展水源地等重點區域治理工作;對于滲濾液處理不達標的設施,盡快新建或改造處理設施;對于服役期滿的填埋設施,按照相關要求進行規范封場。
  根據“十三五”規劃,到2020年底,將建立較為完善的城鎮生活垃圾處理監管體系。表明未來政府對垃圾填埋過程、二次污染控制、封場修復等環節的監管程度日趨嚴格,特別是加強對衛生填埋場滲濾液、填埋氣體排放和滲漏情況的監測,以及填埋場監測井的管理和維護,促進設施的高效達標運轉。
  垃圾處理市場逐步向村鎮轉移
  2017年2月,國務院發布《關于創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出部署創新農村基礎設施投融資體制機制,加快農村基礎設施建設步伐,意味著村鎮垃圾處理市場逐步向社會資本打開。
  《意見》提出如下主要目標:到2020年,農村市場要形成主體多元、充滿活力的投融資機制,市場運作、專業高效的監管機制逐步建立,城鄉基礎設施建設管理一體化水平明顯提高,農村基礎設施條件明顯改善,美麗宜居鄉村建設取得明顯進展,廣大農名共享改革發展成果的獲得感進一步加強。
  《意見》強調,要以加快補齊農村基礎設施短板、推進城鄉發展一體化為目標,以創新投融資體制機制為突破口,明確各級政府事權和投入責任,拓寬投融資渠道,優化投融資模式,加大建設投入,完善管護機制,全面提高農村基礎設施建設和管理水平。
  《意見》從三個方面對創新農村基礎設施投融資體制機制提出了明確要求。一是構建多元化投融資新格局,通過健全分級分類投入體制、完善財政投入穩定增長機制、創新政府投資支持方式、建立政府和社會資本合作機制、充分調動農民參與積極性、加大金融支持力度、強化國有企業社會責任和引導社會各界積極援建等措施,健全農村基礎設施建設投入長效機制。
  二是完善建設管護機制,通過完善農村公路建設養護機制、加快農村供水設施產權制度改革、理順農村污水和垃圾處理管理體制、積極推進農村電力管理體制改革、鼓勵農村電信設施建設向民間資本開放、改進項目管理和績效評價方式等措施,保障工程長期發揮效益。
  三是健全定價機制,通過合理確定農村供水價格、探索建立污水垃圾處理農戶繳費制度、完善輸配電價機制、推進農村地區寬帶網絡提速降費等措施,激發投資動力和活力。
  2016年開始,政府對村鎮垃圾處理的投入已經超過了對于城市垃圾處理的投入,這表明了政府對于村鎮垃圾處理市場的重視,未來村鎮垃圾市場潛力不容小覷。
  原標題:特輯 | 2017年生活垃圾處理行業發展趨勢

(來源:固廢觀察)

生態系統修復正當時 環保行業仍將維持高景氣度

行業動態】公開資料顯示,我國節能環保、新能源汽車、新能源裝備等綠色制造產業正加快發展。近年來,我國節能環保項目不斷引入社會資本,市場活躍度持續攀升。截至目前,環保產業已經成為最為潛力的支柱性產業,而根據“十三五”規劃,到2022年我國環保產值預測達到12萬億元。

  “十九大”報告首次在社會主義現代化奮斗目標中增加了“美麗”一詞,將“建設美麗中國”再次推向了風口,改善生態環境的地位再次凸顯,生態修復市場空間廣闊。
  所謂生態修復是指對生態系統停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態系統的自我調節能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生態系統的這種自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展。
  主要指致力于那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作,恢復生態系統原本的面貌。
  從生態污染的對象上來看,生態修復主要是體現在水環境修復、土壤修復等方面,主要包括河流生態修復、湖泊生態修復、海洋生態修復、場地修復、礦山修復、耕地修復、草原生態修復等。
  環境治理正在由“末端治理”向“生態修復”的方向轉變。過去的環境治理更關注“末端治理”,因此治理重點主要在“顯性”污染物,如污水、垃圾等。
  但是,“末端治理”往往不能“治本”,不能充分發揮生態環境的自我修復能力,治理效果有限。近些年,隨著對“治理效果”的關注度提升,生態修復逐漸興起,環境治理開始重點關注整個區域性的生態環境修復(如流域治理)、關注過去常常被忽視的“隱性”污染物(如土壤修復)。
  水環境修復 揚帆正當時
  水環境污染狀況依然不容樂觀。
  根據《2016環境狀況公報》,全國地表水1940個評價、考核、排名斷面(點位)中,I類、II類、III類、IV類、V類和劣V類分別占2.4%、37.5%、27.9%、16.8%、6.9%和8.6%,IV類、V類和劣V合計占比32.3%。
  6124個地下水水質監測點中,水質為優良級、良好級、較好級、較差級和極差級的監測點分別占10.1%、25.4%、4.4%、45.4%和14.7%,較差級和極差級合計占比60.1%。
  生態修復是控制水環境污染的根本
  水環境修復是指對水體生態系統停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠水體生態系統的自我調節能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用水體生態系統的這種自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的水體生態系統逐步恢復或使水體生態系統向良性循環方向發展。
  2.3萬億水環境修復市場逐漸釋放
  廣義的水環境修復概念應該包括水環境的控污截流、生態修復、景觀改造、底泥疏浚、引水工程等全方位的修復措施。
  環保部環境規劃院副院長吳舜澤在2017(第十五屆)水業戰略論壇表示,在《水污染防治行動計劃》編制過程中,采用基于重點領域工程任務量的測算方法,依據投資單價和工程任務量初步估算,預計完成“水十條”的全社會投資大概是4.6萬億元。
  采用投入產出模型,模擬得出“水十條”通過加大治污投資將帶動環保產業產出增長約1.9萬億元。
  根據E20研究院的研究表明:2017-2018年水環境綜合修復治理市場超2萬億,其中,控污截流1-1.1億元,生態景觀4000-5000億元,水質改善2000-3000億元,運維市場400億元。

(來源:樂晴智庫精選)

中央環保督察不是“一陣風” 2018將實施清單化調度

行業動態】早在2018年1月份,國家環保督察辦公室副主任劉長根就表示,2018年要對第一輪督察整改情況進行“回頭看”,落實整改,壓實責任。2月8日,環保部再次強調,針對環境治理中的重點任務和突出問題,中央環保督察還將組織開展機動式、點穴式專項督察。

  在環保督查工作的開展過程中,中央環保督察組在地方掀起“環保風暴”的同時,也落實了嚴抓嚴打嚴問責,為打好污染防治攻堅戰作出了巨大貢獻。隨著首輪中央環保督察的圓滿收官,地方環境治理將迎來中央環保督察組的“回馬槍”式檢查。全國工商聯環境商會副會長駱建華為,與第一輪相比,第二輪中央環保督察重點可能會放在第一輪反饋的問題的解決情況和解決效果上。如此說來,第一輪環保督查的反饋對于第二輪工作的開展就起到了相當重要的指導作用。
  2月8日,第一批被中央環保督察的內蒙古等8省(區)公開整改落實情況。據環保部介紹,截至2017年底,8省(區)督察整改方案明確的481項整改任務已完成316項,其余165項正在推進中。
  在這場“環保風暴中”,對于環保督察反饋的問題,8省份黨委、政府高度重視,將環境?;ざ講煺淖魑臥鶉衛吹5?。各地區積極采取應對措施,建立機制,狠抓落實,使得環境質量取得了不同程度上的改善。
  其中,內蒙古全面清理整頓自然?;で諼ス娼ㄉ柘钅?,休養生息,?;ど?;江蘇省針對太湖流域污染問題,大力開展化工行業專項整治,改善了水質;西省積極開展鄱陽湖水環境綜合治理;云南省對洱海周邊約2500戶餐飲客棧進行停業整頓;河南省大力開展大氣污染防治攻堅戰,空氣質量明顯改善……這些成績的取得,中央環保督察功不可沒。
  兩年來,中央環保督察組所到之處,動真格、辦實事,嚴抓嚴打嚴問責,保障了環保督察的大力度實施。8省份在環保督察過程中,共問責1140人。第一輪督察取得顯著成效,推動解決了一大批突出環境問題,提升了地方黨委政府環境?;ぴ鶉我饈?,并為制度化推進督察工作奠定了扎實基礎。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文指出,中央環保督察通過地方整改,更好地落實了環保法規定的環保主體責任,還可以更好地督促地方落實“黨政同責”和“一崗雙責”。
  不過,從整體進展來看,環境治理仍存在一些薄弱環節。部分地區整改工作緩慢,進展較為滯后,整改措施不夠精準,治理成效不夠突出,有的還存在“散亂污”企業在督察進駐結束后再度恢復生產等問題。這些都是環保督查日后要著重監督處理的問題?;繁2勘硎?,國家環保督察辦公室將繼續對各地整改情況實施清單化調度,不達目的決不松手。
  環保督查將在2018年對第一輪督察整改情況采取“回頭看”的措施,再一次彰顯了我國對于環保事業的重視,也有力證明了環保督查工作的開展不是“一陣風”。同時,在后續整改中將進一步加大追責力度。只有建立起環保督察的長效機制,才能使環保工作不打折扣地進行下去?;繁2坎砍だ罡山芡嘎?,2018年將開展中央環保督察整改情況“回頭看”,針對污染防治攻堅戰的關鍵領域組織開展機動式、點穴式專項督察,全面開展省級環保督察。

(來源:中國環保在線)

趙笠鈞:數據化驅動環境管理創新

行業動態】1月28日,在“環境戰略與政策沙龍”上,全國工商聯環境商會會長、博天環境集團董事長趙笠鈞受邀出席。期間,他就下一階段環境?;さ墓ぷ髯ナ?、面臨挑戰、管理思路發表了看法。

  1月28日,由環境?;げ炕肪秤刖謎哐芯恐行鬧靼斕摹盎肪癡鉸雜胝呱沉痹誥┱倏?,來自環境?;げ?、國務院發展研究中心、國家信息中心、中國人民大學、北京大學、環保產業的代表和專家圍繞中國2018年經濟社會大勢與環保工作重點進行了討論。
  全國工商聯環境商會會長、博天環境集團董事長趙笠鈞受邀參會并發言,就下一階段環境?;さ墓ぷ髯ナ?、面臨挑戰、管理思路發表了看法。
  建立天空地環境監測監管體系
  去年環保工作取得了很大進展,環保人也用盡了洪荒之力,但靠人海戰術,靠一茬接一茬的督察、巡視、專項檢查,這種模式不可持續,也給未來工作帶來了不確定性?;謔莼泄芾硎欽鏨緇岬姆⒄骨魘?,比如交通部門通過探頭和信號燈,不僅管住了車輛和行人,還可以根據數據采取實時管控措施?;繁9ぷ饕燦Υ涌咳撕U絞蹕蛑貧然ㄉ枳?,將環境數據作為下一階段環保工作的抓手,借對排污許可制度的推動,建立天空地的環境監測監管體系,實現管理的精細化和常態化。
  另一方面,民眾對環境問題有很大的關注熱情和參與積極性,但對環境信息的獲取其實并不充分,政府在環境信息公開方面可以更勇敢一些,保障公眾的知情權和監督權,也將環境管理和治理的壓力傳導出去,真正構建起政府統籌、企業施治、輿論監督、社會參與的環境治理體系。
  全過程提升工業污染治理成效
  污染問題主要包括工業、城市和農村三個方面。隨著水十條的持續推動和PPP模式的廣泛應用,全國2100個經認定的城市黑臭水體正在或已經完成治理,相比之下,雖然十八屆三中全會就明確提出要推行環境污染第三方治理,但工業領域的第三方治理整體執行情況并不好,還未形成積極開放的狀態,原因涉及稅收、政策等眾多復雜問題。
  而且,過去的污染防治更多關注末端治理問題,雖然治理技術和經驗已趨于成熟,但站在企業角度,環保一直都是企業的成本。進入高質量發展階段,環保不應局限于末端治理,需要從發展的成本變成發展的動能,一方面推動供給側改革助力產業的轉型升級,另一方面以技術進步和產業延伸支持綠色制造和清潔生產,實現對工業污染問題的高效解決。
  系統監管生態環境資源
  環境問題的產生與污染排放和環境容量減少有關系,生態系統承載和服務能力的降低使得環境問題更加突出。目前,環保部門的管理工作更多局限于環境本身,關注排污監管、排放減量的問題。下一階段,環保部門需要主動擴大責任范圍,在美麗中國建設中找到更有力的位置,從大生態的角度來看待環境問題,對生態環境進行系統監管,實現擴大環境容量與減少污染排放相結合,帶來更大范圍的環境質量改善。
  伴隨著這些環境管理思路可能的變化,環保產業自身的發展方向也會隨之進行調整,但產業的使命是不變的,那就是解決環境問題,以良好生態推動高質量發展。
  原標題:趙笠鈞:數據化驅動環境管理創新

(來源:博天環境)

艾尼科&金盛2018年新春年會

艾尼科&金盛2018年新春年會集錦
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同心同行 同創未來

年會準備

首先,來看看工作小組的備戰情況。

?????? 年會怎么少得了紅包,辛苦包紅包工作組人員啦

你心中的年會是什么樣的?

美味佳肴!

醇香美酒!

當然更少不了大獎!

還有嗎?

有吃有喝有大獎可不就是年會?

哈哈,我要和你說,這些統統都不夠。除了這些,我們還有開心一刻!

2018年2月10日上午8點,艾尼科環保技術(安徽)有限公司和金盛緊固技術(安徽)有限責任公司“同心同行 同創未來”新春年會在一片歡聲笑語中拉開帷幕!一張張笑臉如同花兒一般在陽光中綻放。

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先來看看會前的現場準備情況

游戲環節開始啦!哈哈!

開心幸福溢于言表!

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美麗的啦啦隊的隊員,放聲吶喊,不停地為自己隊鼓勁助威

全部都面紅耳赤,真有“力拔山兮氣蓋世”的架勢!


看看是你的眼手準還是我的眼手準?

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美味佳肴即將開始!就餐前,來個合影,記錄下歡樂時光!

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午宴開始啦!有請我們“高學歷、高顏值、高人氣”的艾尼科總裁朱合目先生和金盛公司總經理張斌先生以及合作伙伴Thad給大家拜年。

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今年我們的主題是“同心同行 同創未來”,其實一直以來,我們一直齊心協力共創明天,相依相伴長達15年之久!

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?“一條心,一個方向,一個形象”,讓我們相依相伴同創未來。 ???

?接下來就是我們的抽獎環節啦,激動人心的時刻開始啦……

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看看臺下的我們,觥籌交錯,舉杯共飲!

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開心,開心ING……

新的一年我們艾尼科&金盛大家庭將堅守信念,有困難,我們力排眾難,攜手并進;有榮耀,我們分甘同味,一起分享。

預祝2018年 旺! 旺!旺!

 

遼寧三文連發?;肪?2018年將有這些大動作

行業動態】遼寧省一連帶來了大修的《環境?;ぬ趵?、《污染防治攻堅戰三年行動方案》(征求意見稿)、《關于加強建設項目竣工環境?;ぱ槭展ぷ韉耐ㄖ啡笪募?,政策加碼姿態明顯。2018年,遼寧在治氣、治水、治土等方面都作出了什么樣的計劃呢?帶你一覽。

  時隔25年,《遼寧省環境?;ぬ趵肥狀穩嫘薅┩ü聳〉謔烊嗣翊澩蠡岢N裎被岬?8次會議審議,自2月1日起正式施行。省環保廳副廳長李德民介紹,此次大修對很多原則性的規定進行了補充、完善和細化。
  首先,新修訂條例體現了污染防治與生態?;げ⒅卦???梢鑰吹?,新版條例增加了大量生態?;つ諶?,比如劃定生態?;ず煜?;依法對重點生態區實施強制?;ご朧?。
  其次,遼寧環保條例修改的地方特色也較為明顯。例如,未經有關部門同意,擅自停止運行污染物集中處理設施的,處以20萬到50萬不等的???。
  再者,條例補充了按日計罰的情形。例如,未取得排污許可證排放污染物的;未依法提交環評文件的或環評不通過擅自開工的;配套環保設施未建成或者驗收不合格的等。
  據分析,《遼寧省環境?;ぬ趵返牧戀閌鞘鈧貧?、三大機制。
  即:環境?;つ勘暝鶉沃坪涂己似蘭壑貧?、環境監察制度、環保約談制度、政企環保職責制度、環境監測制度、?;ず煜呋ㄖ貧?、綠色循環低碳發展制度、污染物總量控制制度、排污許可和排污權交易制度以及環境信息公開與公眾參與制度。
  即:重點區域、流域和海洋聯防聯控機制;聯合執法檢查機制;生態補償機制。
  為了更快速地響應中央環?;肪車暮耪?,遼寧省不僅完成了新環境?;ぬ趵男薅?,還印發了《污染防治攻堅戰三年行動方案》(征求意見稿)。文件顯示,2018年,全省空氣質量達標率不低于75.2%,河流水質優良比例達到47.67%以上;到2020年,這個目標分別為76.5%和51.16%。
  根據規劃,遼寧省將在治氣、治水、治土、生態修復、產業結構優化以及建設能力提高等幾個方面同步推進。其重點工作將包括清潔能源利用覆蓋,燃煤小鍋爐淘汰,黑臭水體殲滅, 海洋生態?;?,耕地安全利用,危廢風險管理,農村環境綜合治理,過剩產能消解,強化科技支撐,完善環境監測網絡等。
  幾乎同步出臺的還有《關于加強建設項目竣工環境?;ぱ槭展ぷ韉耐ㄖ?,推進環評改革。三項政策連發,遼寧省在2018年或許仍會有大動作。
  截至2017年11月,遼寧省已經累計查處環境違法案件近4800起,全面完成了國家“大氣十條”終期考核目標,超額完成了農村環境治理的多項任務。進入2018年,遼寧省將繼續制定高標準,嚴格推進各項環境?;すぷ韉穆涫?。
  據省環保廳透露,遼寧2018年計劃全面淘汰工業園區和縣域建成區10噸以下的燃煤小鍋爐。同時,加大高排放車輛和工地揚塵查處力度,根治11條重污染河流,完成農用地土壤污染詳查。
  在環保監察方面,遼寧省將以中央環保督查反饋意見整改為重點,突出問題突出解決。一方面,做好燃煤電廠超低排放改造工作,整治“散亂污”,另一方面,加快美麗鄉村建設,創建省級生態鄉鎮和省級生態村。
  鑒于,中央一號文件已經明確,要推進農村環境治理,強調“生態宜居”核心和“百姓富,生態美”的統一。2018年,遼寧省將拉開全覆蓋綜合整治序幕,通過“模式探索、試點帶動、示范推廣”的方式爭取獲得良好的工作成效。
  目前,盤錦市、新賓滿族自治縣各自在污水處理和垃圾分類領域率先形成了可借鑒經驗。相信,后期遼寧省還將出現更多因地制宜的環境?;そ餼齜槳?。

(來源:中國環保在線)

農村環保站上風口 多個細分領域將備受熱捧

行業動態】2月4日,中央一號文件發布,提出全面實現農業強、農村美、農民富的終極目標。不難看出,隨著社會的不斷發展,農村人居環境?;さ玫攪飼八從械鬧厥?。業內分析認為,農村環保市場將成為熱門標的。

  隨著社會的不斷發展,農村人居環境?;さ玫攪飼八從械鬧厥?。尤其是在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治三年行動方案》中,明確指出了農村人居環境整治的時間節點,同時針對東部、中西部城市近郊,中西部有較好基儲基本具備條件,地處偏遠、經濟欠發達等不同的地區,提出了不同的要求。再結合2月4日發布的“中央一號文件”里的全面實現農業強、農村美、農民富的終極目標,可以預見,農村環保市場將成為熱門標的。
  水環境治理
  隨著農村生活水平的提高,農村地區的用水量和污水量明顯提高,據統計,我國農村地區水污染排放總量占到全國的50%以上,而相應的處理率卻不到10%,大量的生活污水未經處理便直接排放,嚴重影響了農村地區的水生態環境。
  對此,在2016年年底發布的《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中明確表示,在未來五年縣城污水覆蓋率將達85%,而前的農村污水處理仍有較大缺口,管網等配套設施仍不齊備。此外,農村面源如農藥、畜禽糞便等對流域污染一直是水環境治理之殤,同時也受制于技術及資金問題。未來該領域存在巨大的市場剛需,資金方面也有望對此傾斜。
  環衛一體化
  生活基礎設施和衛生環境的改善是農村生活品質提升的重要環節。據住建部測算,目前,中國農村約有6.5億常住人口,僅生活垃圾如果按每人每天產生0.5公斤計算,一年可產生約1.1億噸垃圾,但其中有0.7億噸未作任何處理,相當于每年堆出200多座百層“垃圾高樓”。
  2015年底,中國十個中央部門聯合發布中國中央層面首個專門針對農村垃圾的文件——《全面推進農村垃圾治理的指導意見》,向農村垃圾全面宣戰,打響了“十三五”中國改善農村人居環境的攻堅之役。今年的中央一號文件中又明確提出要推進農村生活垃圾治理專項行動。在此情況下,農村環衛設施建設也將進入新的發展通道,并且,不少企業已經開始著眼布局農村環衛項目。
  生物質
  近兩年為了減輕霧霾天氣,各級政府紛紛出臺了“煤改氣”的各種措施和鼓勵政策。但是隨之而來的“氣荒”,讓各地政府鬧出了不少笑話,不得不做出修改。其實相對“煤改氣”,可以考慮“煤改生物質”,生物質的季節性與供熱的季節性是吻合的,燃燒生物質與燃氣的環保性相近。
  每年秋收季節,農作物秸稈的處理問題備受關注。但由于焚燒秸稈具有污染空氣環境、形成火災隱患等害處,各地政府紛紛出臺嚴格的禁燒令。由此看來,秸稈資源化,實現綜合利用才是最佳出路。
  耕地修復
  2014 年《全國土壤污染狀況調查公報》數據顯示,我國耕地污染超標率為19.4%,以18億畝的耕地總量計算,中重度污染耕地約為5220萬畝、耕地總污染量為3.492 億畝。
  為了守住18.65億畝耕地數量紅線及守好良田沃土的耕地質量底線,“土十條”明確提出,到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。到2020年,受污染耕地治理與修復面積達到1000萬畝。隨著土壤修復市場的逐漸開放,耕地修復勢必成為行業的一大趨勢。
  原標題:小一|環保行業熱門標的 細數農村環境治理幾大領域

(來源:第一環保網 小一)